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Reformas de las Carreras (fuente: elpais.es elmundo.es )
LA REFORMA DE LAS CARRERAS.
Titulares:
+ El consejo de universidades plantea reducir la cifra de carreras casi a la mitad
+ Reorganización de las 14 filologías en cuatro
+ Los nuevos títulos se implantarán en el curso 2008-2009
+ Desaparecen las categorías de ingeniería técnica y superior
+ Un catálogo sin apenas cambios
+ Endurecimiento de la carrera de maestro y de profesor de instituto
El consejo de universidades plantea reducir la cifra de carreras casi
a la mitad
Los cambios afectan especialmente a las áreas de Humanidades y
Enseñanzas Técnicas
SUSANA PÉREZ DE PABLOS - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
La Universidad española tendrá 77 titulaciones de Grado (que
sustituirán a las actuales diplomaturas y licenciaturas) en lugar de
140 si se acepta la propuesta elaborada por las cuatro subcomisiones
del Consejo de Coordinación Universitaria, el máximo órgano de
supervisión de la educación superior española, con el triple
objetivo
de homologar los estudios al resto de la UE, de actualizarlos y
flexibilizarlos.
La proposición -que está abierta a cambios y a la que aún deben
dar el
visto bueno una comisión de expertos (formada por rectores y
personalidades de reconocido prestigio), la comisión académica del
consejo universitario y el Gobierno- incluye una reorganización de las
carreras de humanidades en 10 títulos, en lugar de 26; de las
enseñanzas técnicas en 26, en vez de 59; de las de ciencias
experimentales y de la salud en 22 (ahora hay 24) y de las de ciencias
sociales y jurídicas en 19 (hay 31).
La difusión parcial de las primeras propuestas ha empezado a provocar
las primeras quejas de los sectores más afectados por la
reorganización. En especial han protestado e incluso empezado a
recoger firmas de apoyo a sus titulaciones los colectivos relacionados
con las carreras de Filología, Humanidades, Historia del Arte,
Geología y algunas ingenierías.
Las subcomisiones han insistido en que la propuesta está aún abierta
y
en que se ha hecho "atendiendo al interés general, teniendo en cuenta
la necesidad de vincular los estudios universitarios a la realidad, de
flexibilizarlos y de fomentar tanto su eficiencia como su objetivo de
creación de conocimiento", según explican fuentes del Consejo de
Coordinación Universitaria. La principal petición que realizó el
Gobierno a estos expertos cuando les encargó la tarea, al inicio del
presente curso académico, fue que atendieran la equivalencia de los
títulos con el resto de la UE.
Movilidad por la UE
La reorganización de estos estudios se está haciendo en todos los
países europeos a la vez, según lo acordado el 19 de junio de 1999
en
la Declaración de Bolonia, con el fin de crear un Espacio Europeo de
Educación Superior en el que se dé la máxima facilidad de
movilidad
por los países de la UE tanto a los estudiantes como a los titulados.
Los expertos de los grupos de trabajo del Consejo de Coordinación
Universitaria (rectores, representantes de las comunidades autónomas y
personalidades de prestigio) que han realizado propuestas más
innovadoras han sido los encargados de las carreras de humanidades y
técnicas.
Algunos miembros de las subcomisiones consideran que esta tarea
debería haber sido encargada a una comisión de expertos nacionales e
internacionales que no estuvieran vinculados ni a los responsables de
las universidades ni a las comunidades autónomas. Sin embargo, el
secretario de Estado de Universidades, Salvador Ordóñez, argumenta
que
el consejo universitario es el que siempre se ha hecho cargo de las
reformas de los planes de estudios, que no se puede realizar un cambio
de esta envergadura en la Universidad sin que parta de este organismo
y que además éste ya llevaba tiempo trabajando en esta cuestión.
La propuesta de la subcomisión de humanidades incluye una
reorganización de las 14 filologías actuales en cuatro títulos, en
dos
de los cuales los alumnos estudiarían una lengua principal y otra
secundaria (a elegir ambas por las universidades, entre las lenguas
modernas, orientales y autonómicas). Posibles combinaciones serían
catalán como lengua principal y francés como secundaria; inglés
como
principal y árabe como secundaria, y francés como principal y turco
como secundaria.
Del grupo de Humanidades, las licenciaturas que no seguirían serían
Historia del Arte y la denominada Humanidades. Los contenidos de esta
última se integrarían en la carrera de Historia, y se podrían
cursar
como una especialidad.
Los máster técnicos
La subcomisión de Enseñanzas Técnicas propone 26 títulos de
Grado -a
los que no descartan añadir dos más relacionadas con las
tecnologías
de la información y las comunicaciones (TIC)- y siete máster para
los
que sugieren reservar las denominaciones de las actuales ingenierías.
La carrera de Grado de Arquitecto, regulada por una norma propia en
Europa, quedaría como ahora, con una duración de cinco años.
Arquitectura Técnica pasaría a denominarse Ingeniero de la
Edificación
y duraría cuatro años y el resto de los Grados estaría compuesto
por
ingenierías de cuatro años.
En las titulaciones de Ciencias Experimentales y de la Salud y en las
de Ciencias Sociales y Jurídicas apenas se proponen cambios. Lo más
destacable es el endurecimiento de la carrera de maestro, que pasaría
a ser de cuatro años y no de tres, y la necesidad de cursar un
posgrado para ser profesor de secundaria. Ahora basta con ser
licenciado.
La ministra de Educación, María Jesús San Segundo, aseguró en el
Senado que el Gobierno presentará el mapa de títulos después del
verano. Antes, el ministerio pretende abrir un debate sobre la
propuesta realizada por el consejo universitario y debe además
consultar con otras instancias, como la Administración Pública, las
repercusiones del cambio de los títulos.
Los títulos irán acompañados a partir de este curso de un llamado
Suplemento al Título, en el que se especificará, entre otras
cuestiones, las materias cursadas y las habilidades adquiridas por los
estudiantes con el fin de facilitar su homologación con el resto de la
UE. Además, el Gobierno convalidará el título a los licenciados y
diplomados en las carreras que se cambien con el equivalente en los
nuevos estudios, y, en cualquier caso, los títulos que desaparezcan
seguirán teniendo las mismas competencias profesionales y validez que
en la actualidad.
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Reorganización de las 14 filologías en cuatro
S. P. DE P. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
Los objetivos de la subcomisión de Humanidades a la hora de realizar
su propuesta, según sus miembros, son: reorganizar los títulos para
hacerlos más flexibles, transversales y homologables con Europa. Su
sugerencia incluye la reorganización de las 14 filologías actuales
en
cuatro más generales, que serían Filología Clásica, Lengua
española y
sus literaturas, Lenguas modernas y sus literaturas y Lenguas
orientales y sus literaturas. En las dos últimas, las universidades
obligarían a estudiar una lengua principal y otra secundaria. Estos
expertos han considerado que esta combinación permitía que estos
estudios fueran más homologables en la Unión Europea, especialmente
el
Grado en Lenguas Modernas.
De esta forma, se podrían ofrecer, por ejemplo, una titulación de
Lenguas y literaturas modernas con inglés como lengua principal y
catalán de secundaria; vasco como principal y francés de secundaria,
o
inglés como principal y japonés de secundaria.
Uno de los objetivos, según fuentes de esta subcomisión, es promover
que un mayor número de alumnos estudien lenguas que sólo tienden a
escoger unos pocos cuando se ofrecen solas. Algunas filologías
actuales cuentan con muy pocos alumnos. Por ejemplo, la Universidad de
Lleida tiene sólo 19 alumnos entre 1º y 2º de Filología Catalana
y 25
entre 3º y 4º. La Complutense de Madrid cuenta con 37 alumnos de
filología hebrea, aunque 1.090 de inglesa.
Uno de los colectivos que más se ha quejado con la proposición de la
subcomisión ha sido el del área de filología inglesa. Los
integrantes
de la subcomisión de Humanidades argumentan en su defensa que una cosa
es que todos los estudiantes tengan que aprender inglés y otra que
haya que dar más peso a la filología inglesa frente a las demás.
Del grupo de carreras de humanidades, las licenciaturas que no
seguirían serían Historia del Arte y la denominada Humanidades. El
cambio de esta última se basa, entre otras cuestiones, en que tiene
escasas salidas profesionales, según fuentes de esta subcomisión. La
carrera de Humanidades se creó en 1993 y se estudia en una treintena
de universidades.
Por otro lado, los contenidos de Historia del Arte se incluirían en la
carrera de Historia (algo similar a como estaba antiguamente), en la
que los alumnos podrán escoger un abanico de asignaturas que les
permitan especializarse, entre otras cosas, en la rama de Historia del
Arte.
Tampoco se han incluido en la propuesta Historia y Ciencias de la de
la Música, una carrera que actualmente es de segundo ciclo (es decir,
a la que se accede tras una diplomatura). Estos contenidos
presumiblemente se podrán estudiar también dentro de la carrera de
Historia.
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Los nuevos títulos se implantarán en el curso 2008-2009
S. P. DE P. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
La Comisión Académica del Consejo de Coordinación Universitaria se
reunirá el próximo día 11 en Toledo, aunque en el orden del día
no
figura en principio este tema. El ministerio prevé convocar a la
comisión de expertos que hará el listado definitivo después del 19
de
mayo, fecha en la que se celebrará en Bergen (Noruega) una reunión
europea de los responsables gubernamentales de universidades. Allí
pondrán en común los avances realizados para crear el espacio
europeo
de educación superior y acordar posibles ajustes.
La convergencia europea obliga a que las titulaciones universitarias
sean homologables en toda Europa, como se acordó en la ciudad italiana
de Bolonia en 1999. El plazo para que todos los Estados inicien la
reforma de sus carreras acaba en 2010. Según el calendario previsto
por el ministerio, el Consejo de Coordinación Universitaria debe
presentar su propuesta de títulos en las próximas semanas; el
Gobierno
dará el visto bueno al mapa definitivo después del verano, y antes
del
1 de octubre de 2007 tienen que estar listas las directrices generales
de las nuevas titulaciones (es decir, los contenidos mínimos y el
perfil académico y profesional de los titulados).
Por lo tanto, el Gobierno aprobará los últimos decretos en los
siguientes meses de 2007 y 2008 y presumiblemente los nuevos títulos
de Grado empezarán a impartirse a partir del curso 2008-2009.
Un mapa abierto
En cualquier caso, el mapa de titulaciones que presente el Gobierno
podría quedar abierto aún después de septiembre puesto que no
serán
oficiales cada uno de esos títulos hasta que no se aprueben sus
directrices generales.
Estos cambios incluyen la reorganización de todas las carreras de la
UE en tres etapas: el Grado (que sustituye a las actuales licenciatura
y diplomatura), el Posgrado (que equivale a los máster, que en la
actualidad no existen como títulos oficiales en España) y el
Doctorado.
Sobre el mapa de títulos, la Ley Orgánica de Universidades (que el
Ejecutivo planea reformar, pero no en este aspecto) da la última
palabra al Gobierno: "Los títulos universitarios que tengan validez en
todo el territorio nacional serán establecidos por el Gobierno, bien a
propia iniciativa, previo informe del Consejo de Coordinación
Universitaria, o a propuesta de este consejo".
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Desaparecen las categorías de ingeniería técnica y superior
S. P. DE P. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
El cambio planteado en las carreras técnicas (las ingenierías y
Arquitectura) destaca sobre todo por el fin de la dualidad entre las
ingenierías técnicas y superiores. En la actualidad, un alumno que
supere la selectividad y quiera estudiar una ingeniería debe decidir
desde el primer momento si opta por hacer una superior (de seis años)
o una técnica (de tres). En muchos casos (como ingeniería
industrial,
de Telecomunicación o Aeronáutico), la denominación es la misma
para
la carrera técnica y la superior, aunque las competencias
profesionales de cada titulado son distintas.
De cara a esta reforma, las normas europeas no permiten establecer
carreras con la misma denominación. A partir de este cambio, un
estudiante elegirá una carrera de Grado de cuatro años (cinco, si se
trata de Arquitectura) que le dará unas determinadas competencias
profesionales con las que podrá incorporarse al mundo laboral y, si
quiere, podrá posteriormente realizar un máster.
Esta subcomisión sugiere que la denominación de todos estos nuevos
títulos sea la de "Ingeniero en...". Anteriormente se barajó la
posibilidad de que se llamaran licenciados o graduados en cada
carrera.
La principal polémica sobre el cambio de las ingenierías se centra
en
si los máster deben o no tener competencias profesionales
específicas.
Los acuerdos europeos se inclinan por que los máster sólo las tengan
en casos muy excepcionales. Es decir, el título de Grado debería ser
suficiente para poder realizar cualquier trabajo relacionado con el
campo en el que se haya obtenido la titulación. Sin embargo, la
subcomisión ha acordado proponer que sí tengan competencias
profesionales los máster técnicos y sugiere reservar las
denominaciones actuales de las carreras (como Ingeniero Industrial,
Naval o Aeronáutico) para estos máster.
Otra cuestión importante relacionada con los máster es si, al ser
oficiales, éstos se ofrecerán a precios equiparables a los que se
paga
en las carreras en las universidades públicas. Esta cuestión afecta
a
los máster de todas las carreras, aunque en el caso de las carreras
más experimentales su coste es mayor.
El temor de algunos colectivos es que, si no se ofrecieran a precios
más bajos de lo que cuestan realmente, estos estudios se reservarían
a
una élite. El ministerio ha manifestado su intención de que sí
tengan
precios públicos, pero aún está por ver quién los pagará, si
el
Gobierno o las comunidades.
Respecto a la duración de los grados de las ingenierías, este grupo
de
trabajo propone que todos los títulos consten de cuatro años (240
créditos universitarios) y que "la realización del proyecto de fin
de
carrera y las estancias en empresas puedan considerarse incluidos o no
en esos créditos en función de cada título concreto". Lo mismo se
propone para Arquitectura, que duraría un año más.
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Un catálogo sin apenas cambios
S. P. DE P. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
En las titulaciones de ciencias experimentales y de la salud apenas se
han hecho cambios respecto a la situación actual. Queda por decidir si
la carrera de Ciencias del Mar, que actualmente es una licenciatura,
pasa a ser un posgrado (que es la propuesta inicial) o se mantiene en
una situación similar a la actual, es decir, como un grado.
Como novedad, las carreras de Enología y Ciencia y Tecnología de los
Alimentos y Bioquímica, que actualmente son de segundo ciclo -es
decir, de dos años de duración y a las que se accede después de
haber
hecho una diplomatura o una licenciatura- pasarían a ser un Grado y
duraría tres años.
La subcomisión que se ha ocupado de plantear la reorganización de
las
titulaciones de Ciencias Sociales y Jurídicas ha propuesto que la
carrera de Psicología sea mixta, de forma que pertenezca tanto al
área
social como a la de la salud. Los colectivos de psicólogos llevan
años
reivindicando que los titulados en Psicología tengan reconocimiento
como profesión sanitaria y que figure en el catálogo de profesiones
sanitarias.
Esa misma subcomisión también sugiere la creación de la carrera de
Logopedia, que en la actualidad no existe como título oficial. Se
convertiría en un título de Grado de cuatro años y se propone como
carrera de ciencias experimentales. La creación de esta titulación
pasaría a sustituir de alguna manera la especialidad de la carrera de
maestro en audición y lenguaje que se imparte en la actualidad, de
acuerdo con la propuesta de la subcomisión que se ha ocupado de la
reorganización de las titulaciones de Ciencias Sociales y Jurídicas.
Entre las carreras de ciencias experimentales hay algunas, sobre todo
de ciencias puras, que han perdido un alto porcentaje de alumnos en
los últimos años. El factor que más ha influido en este cambio,
aparte
del descenso demográfico, ha sido su imagen de carreras duras con
difíciles salidas laborales. Uno de los datos más significativos es
que se trata, junto a las titulaciones de humanidades, de los estudios
en los que quedan más plazas libres para la matriculación de la
selectividad de septiembre.
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Endurecimiento de la carrera de maestro y de profesor de instituto
S. P. DE P. - Madrid
EL PAÍS - Sociedad - 06-05-2005
En el mapa de títulos propuestos de ciencias sociales y jurídicas
tampoco se han introducido grandes novedades. Lo más llamativo es el
fortalecimiento de los estudios para acceder a la docencia, una
cuestión clave para dar prestigio a la figura de los profesores y
renovar su formación.
Se proponen tres iniciativas. La primera consiste en aumentar a cuatro
años la duración de la carrera de maestro (los que enseñan en las
etapas de infantil y primaria) y la segunda, en reducir las
especialidades de esta carrera a dos (ahora hay siete). Quedarían las
de Maestro de Educación Infantil y de Maestro de Educación Primaria.
La tercera iniciativa es reforzar la formación didáctica de los
profesores de educación secundaria haciendo que para acceder a una
plaza de profesor de secundaria haya que tener un posgrado específico
en Educación Secundaria o Educación Especial.
Ahora existen siete carreras de maestro con sus especialidades:
audición y lenguaje, educación especial, educación física,
educación
infantil, educación musical, educación primaria y lengua extranjera.
Esta subcomisión del Consejo de Coordinación Universitaria incluye
en
su propuesta tres máster más aparte de los de educación secundaria
y
especial: en Psicología Clínica y de la Salud; en Psicología del
Trabajo, y en Psicología Educativa y Psicopedagogía.
En las carreras de ciencias sociales y jurídicas está matriculado el
48,7% de los alumnos universitarios españoles, tanto de licenciaturas
como de diplomaturas, según los últimos datos del Ministerio de
Educación, que pertenecen al curso 2002-2003. Este curso hay 707.657
estudiantes matriculados en estos estudios de los 1,4 millones que
cursan estudios superiores en las 72 universidades españolas.
Entre las carreras de ciencias sociales que actualmente son de segundo
ciclo (que constan de dos años y a las que se accede tras cursar una
diplomatura o licenciatura), la subcomisión propone que se conviertan
en títulos de Grado las de Criminología y Seguridad y Ciencias del
Trabajo. También lo sería el título de Documentación, aunque se
propone como una carrera de Humanidades.
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